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曾经“轰轰烈烈”的P2P网贷平台未来会全部消失吗?

2020-02-20 19:42:59来源:经济日报

近日,云南省金融局对外披露称,该省纳入整治范围的211家机构均不符合网络借贷信息中介机构监管要求和有关管理规定,必须全部依法予以清理退出。这211家机构包含135家P2P网贷机构及76家民间融资登记服务机构。

据悉,去年12月12日云南省就发布股票“关于网络借贷信息中介机构市场退出的公示(第六批)”,涉及5家平台,合计之前披露的五个批次退出名单,共涉及78家平台。当时就公告,云南省至今没有一家平台完全符合国家网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法等相关规定,将根据有关整治安排,对所有纳入整治范围的网贷机构全部取缔退出。在业内人士看来,云南省金融局近日发布的公告为对辖区内取缔P2P名单的扩充。

不难看到,“清退和转型”是当前P2P网贷借贷(以下称“P2P网贷)行业的主基调。面对这样一个曾经“轰轰烈烈”过的行业,许多人都好奇,未来,P2P网贷平台会全部消失吗?

随着银保监会2019年最后一份指导意见《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》在2020年初的发布,文中再次明确了“坚决清理和取缔未经批准从事金融业务的机构和活动”、“坚决遏制增量风险,稳妥化解存量风险”、“深入开展互联网金融风险专项整治,推动不合规网络借贷机构良性退出”……在不少业内人士看来,这些词句不仅为2019年网贷行业对于合规落地的各类期望遐想画上了一个句号,也为2020年网贷行业的监管思路和发展方向给出了更加明确的预期。

“P2P网贷平台以退出为主,少数机构可转型为消费金融公司、网络小贷公司或为金融机构提供助贷服务及科技输出服务,但必须符合相应的资质要求或具备相应的能力。” 国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,以网络小贷为例,与P2P网贷平台相比,网络小贷公司准入门槛较高,对主发起人、注册资本、高管团队都有较高要求,而且主要以自有资金放贷,很少P2P网贷平台具有这样的条件。而消费金融公司作为正规金融机构,门槛更高。

针对监管部门提出的“试点”,网贷之家研究院院长张叶霞表示,“未来是否有P2P网贷平台会进入监管试点和备案目前尚不可知,需要监管进一步明确,但从央行、银保监会、互金整治办和网贷整治办等监管部门近期表态和网贷整治时间表安排来看,短期内退出和转型仍是行业主基调,各地方监管部门将继续加速P2P网贷整治和加大机构退出力度,化解存量风险,绝大多数平台将通过主动清盘、停业退出或转型发展等方式离开网贷行业。”

同时在张叶霞看来,根据转型小贷试点工作时间安排,少数合规平台将在监管的指导下转型为区域性小贷公司和网络小贷公司。另外随着行业出清的加速和“三降”的持续推进,头部平台为了维持运营和生存将加速转型,或将继续加速机构资金引入、发展助贷业务,或转型金融科技,赋能B端,为银行等持牌金融机构输出获客、风控、贷后管理等环节的技术支持,或申请区域性小贷或网络小贷牌照以谋求合规发展。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示,“其实根据2015年发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,网络借贷包括个体网络借贷(即P2P网络借贷)和网络小额贷款。在这份发展互联网金融的纲领性文件中,对于P2P网络借贷的发展就有明确的定位。”

具体来看,一是P2P是网络借贷的一种形态,属于民间借贷范畴;二是P2P是平台经济的业态,为借款人与出借人(即贷款人)实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务;三是坚持信息中介定位,不得提供增信服务,不得直接或间接归集资金,不得非法集资。

可以看到,湖南、山东、重庆、河南、四川、河北、云南、甘肃、山西、大连在内的十个省市发布公告称,辖区内没有一家机构完全合规并通过验收,宣布取缔辖区内所有网贷平台。但是,在欧阳日辉看来,P2P网贷平台不会全部消失,符合要求的合格机构将持牌经营。从监管层而言,已经制定和完善了一整套的制度,逐步建立了长效治理机制,有能力防范和治理P2P风险;从市场而言,P2P网贷是一种有效的发展普惠金融的渠道和途径,有利于促进金融体系完善,推动传统金融机构改革创新;从消费者而言,丰富了投资渠道和金融产品。“轻率地把P2P全部清场,是对资源的巨大浪费,也是对金融创新的不恰当的处置。”他说。

“未来的做法可能是全国统一监管标准,包括明确网贷行业风险准备金、风险补偿金、合规保证金、股东资质等要求,对合格的P2P平台实行拍照管理。”欧阳日辉表示,根据降机构数量、降行业规模、降涉及人数的“三降”要求,全国的P2P网贷平台估计在五十家左右。



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